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广东顺德3000多项权力下放到镇街
时间:2019-11-08    点击数:

地處珠江三角地區核心[區域 的拚音:qū yù],北鄰[廣州 的拚音:guǎng zhōu],毗鄰港澳的廣東省佛山市順德區,麵積僅806平方公裏區,卻是國內知名的製造業基地,2009年實現本地生產總值超過1700億元,工業產值超過4000億元,[成為 的英 文:Become]遠近聞名的“強區”。順德[經濟 的拚音:jīng jì]的持續騰飛,得益於兩次“大部製”改革。

1992年,時值[中國 的英 文:China]經濟體製由[計劃 的英 文:plan]經濟向市場經濟變革之際,順德針對當時計劃經濟的種種弊端,大膽提出,要進行黨政機構改革,“拆廟搬神”,將56個黨政部門合並為28個,在編人員由1200多人減至900多人,“小政府大社會”[管理 的拚音:guǎn lǐ]模式初步[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]

通過此次改革,簡化了辦事[流程 的英 文:process],提高了[工作 的拚音:gōng zuò]效率〖足球比赛欧赔太阳能〗。順德經濟社會取得飛速發展,一大批知名[企業 的拚音:qǐ yè]相繼湧現:美的、格蘭仕、科龍、容聲、碧桂園、康寶等等。

17年後的2009年,順德成為廣東省綜合改革試驗區和行政管理體製試點地,重點推進區級黨政機構“大部製”改革。廣東佛山市順德區委書記梁毅民向[記者 的拚音:jì zhě]介紹了2009年8月以來的此次改革■足球比赛欧赔招聘■。

他介紹說,改革要整合優化組織架構,就是合並同類項。比如,在政府機構方麵,整合區規劃分局、發展改革局、物價局、統計局、區國土資源分局等職責,組建區發展規劃和統計局,實行產業發展、城鄉[建設 的拚音:jiàn shè]、土地利用、生態[保護 的拚音:bǎo hù]等規劃的“多規合一”;整合經貿、科技、農業等有關職能部門職能,組建區經濟促進局,統籌全區產業發展、管理和[服務 的英 文:services]

在黨委機構方麵也進行改革。比如,整合監察、審計、信訪部門職能,組建區政務監察和審計局,與區紀委機關合署辦公。

同時,全麵優化人力資源配置,探索創新體製機製,堅決進行簡政放權,[解決 的拚音:jiě jué]改革突出[問題 的英 文:foul-ups],同步推進配套改革。經過此次改革,形成了“寬職能、少機構”的大部門[體係 的拚音:tǐ xì]

對鎮街的改革始於去年10月。順德區委常委、容桂街道黨工委書記列海堅對記者解釋說,與江浙[一些 的拚音:yī xiē]發達省份不同,[這些 的拚音:zhè xie]地方縣強鎮弱,但在順德,則是鎮強縣弱。容桂是順德第一大鎮,不少知名企業如容聲、格蘭仕等就在這個鎮。[因此 的拚音: yīn cǐ]區裏決定在這裏試行了簡政強鎮的改革。經過一年多努力,現在[已經 的拚音:yǐ jing]理順了區鎮兩級關係,宏觀決策上移,具體決策下移,3000多項權力下放到鎮街。

2010年9月,記者來到容桂鎮海尾社區采訪。原來授權由村委會做的事,現在[成立 的英 文:was founded]了服務[中心 的英 文:center],由服務中心來完成了。這個社區的村委會主任同時兼任社區中心主任。[當地 的拚音:dāng dì]居民說,過去辦個照什麽的,要跑到鎮上去很不方便,現在就在家門口,很方便;過去居民之間有些不合,時間長了就會引發爭執,現在都由社區服務中心來調解。據了解,這些社區服務中心的工作人員都實行聘任製,工資由鎮裏發,[這樣 的英 文:then]他們辦事就會比較超脫。

海尾過去還是一個村子,現在已無真正[意義 的英 文:meanings]上的農民,當地的人[都是 的英 文:All are]居民,街道通過出租土地,取得不菲的收入,每個人每年都會得到至少5000元的分紅。良好的經濟基礎,使這項改革進展順利,受到當地居民的歡迎。

是改革,使順德經濟有了長足發展。順德區委區政府秘書長馬洪[勝 的英 文:win][告訴 的英 文:tell]記者,今年1至7月,全區實現地區生產總值1078。7億元,同比增長14。3%;工業總產值2919。8億元,增長20。1%。

作為一個區,能有這樣的經濟總量,在全國並不多見。這就是改革的力量。


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